:ךלש ףסכה ךפסכ לש רתוי ןוכנ לוהינל הכרדה ירמאמ תרדיס םיאמצעו םיריכשל - הנש ףוסל סמ תובטה סמ תצעויו תיאנובשח - לוכשא  לעי :תאמ  סמה תובטה יוצימל תויורשפאה תא ןחבנ ,2001 תנש ףוס תארקל ,תעכ .םימלשמ ונא ותוא סמה תתחפהל ישעמה ןעוציבל ךרענו תוירשפאה  .דחאכ םיאמצעו םיריכש ,סמה ימלשמ ללכל תויטנוולר ולא תולקה :םינפוא ינשב תונתינ סמה תולקה ןוכסחה ,סמה םלושמ הניגב תבייחה הסנכהה תנטקה רמולכ - יוכינ ןתמ .ילושה סמה הבוג יפל אוה ונלש  .סמב החנה ןיעמ ,םלושמה סמה םוכס תנטקה - יוכיז ןתמ  בצמ :אמגודל .תונוש תוביס לשב םינתינ םינושה םייוכינהו םייוכיזה  ךא תדבוע וא ,תיבה קשמל ץוחמ תדבוע הניא ותשאש יושנ ,יתחפשמ  הכימת ,םירכומ תודסומל תומורת ןוגכ םינוש םימולשת .ךומנ רכש תרכתשמ  יחוטיבו למג תופוקל םימולשת .ידועיס יתואירב בצמ לשב החפשמ בורקב  הכורא הניה םיירשפאה םייוכינו םייוכיזה תמישר ,דועו חוטיב תורבחב םייח .םלשל שרדינ ותוא סמה םוכסב תיתועמשמ הלקה הנקמ םהב הדימעהו  לע אלו ,םולשתה ילבקמכ ונילע תלטומ סמה םולשת לע תוירחאה ,ללככ  םיאמצע יכ אוה לדבהה .םיריכש וא םיאמצע ונא םא  הנשמ הז ןיאו ,םלשמה  ילעבב , ללכ ךרדב ,םיעייתסמ םהו הסנכה סמל ח"וד הנש לכב שיגהל םישרדנ  תעדל רומא ולש תיעוצקמה הרשכהה ךותמ רשא ,סמ ץעוי וא ח"ור ,עוצקמ  םידבוע .םיאכז םה םהל סמב תולקההו ,םהיתויוכז יוצימל םהל גואדלו  לע םיכמוס ,הסנכה סמל ח"וד שיגהל קוח יפ לע םישרדנ םניאש ,םיריכש גאדיו ןוכנה סמה בושיח תא םרובע השעיש םרכש תא םלשמה אוהש קיסעמה . םהיתויוכז יוצימל  דבועל העיגמה תוכזה תא קינעהל קיסעמה לוכי הרקמ לכב אל ונרעצל ,םלוא  םיבר אל .סמה תובטהב וכזי אל ולא םידבוע ןכלו .ךכב הצרי םא םג   תא תונוש תוביסמ ,קינעה אל קיסעמה םא םג םלוא ,םיעדוי םיריכשהמ  שקבל ,רוחאל םינש שש דע ,תלדה םהל החותפ ןיידע םהל העיגמה הבטהה  לבקלו הסנכה סמב םיריכשל סמ רזחהל השקב לש ךילהב תולקהה תא .םירכינ ףסכ ימוכס הרזחב  תושקבה תא םדבל ושיגה רשא םיריכש םידבוע םהב םירקמ ונל םיעודי  םאה שארמ וקדב אלו תויה הסנכה סמל םולשתב םיבייח ואצמנ סמ ירזחהל  הבוג לע הלועה בוח ינש דצמ םייק אל םאהו ,דחמ הבטהל םיאכז ןכא םה  תא לטבל ןתינ אל הסנכה סמל השקבה תא ונשגהש רחאל .ךדיאמ הבטהה  סמה בושיח ךרדב יקבה עוצקמ לעבב עייתסהל םיצילממ ונא ןכלו היתואצות  סמל שגינש םדוק הקידב עצבל תנמ לע ,ונל תונקומה תונושה תויוכזבו  בוח וא רזחה ,םידמוע ונא המ ינפב תעדל ונל רשפאת וז הקידב .הסנכה . רבודמ םימוכס הזיאבו  םג םלוא ,םולשת אלל ללכ ךרדב וז הקידב םיעצבמ םויה עוצקמה ילעב בור  סמ ידי לע יוכינכ רכוי הז םולשת םגש ירה אוהש לכ םולשתל שרדנ םא  הזיא רורב הז ןיאו תויה יכ םג ןייצנ .םיריכשל ןהו םיאמצעל ןה ,הסנכה  םיסחיימ ונא ןיא שומימ ידיל ואובי ןכא סמב המרופרהמ ללכב םא םיקלח .התעפשהל :סמה בושיחב ונל תונתינה תוצופנה תולקהה לע טעמ טרפנ :םייחה יחוטיבו למגה תופוקל תודקפה :הז אשונב דוע לוזב ףסכ תונקל  הנוכנ תונכרצ ךלש קסעה  לע ,םיפיטה לכ ,תוצעה לכ -   .םישנל םיקסע  בוזעל ךיא  םוקמ תא   אלל ךלש יחכונה הדובעה .םירתוימ םיקזנ ךיידבוע תא  עינהל ךיא ?המזיראכךל שי םאה  תוחילצמ םישנמ הארשה .תרמצל ועיגהש םישנ 50 לע -  תוכזמ הדובעה םוקמל רשק אללו יאמצע ןפואב ונידי לע ועצובש תודקפה .סמה תדוקפל 45 וא 47 ףיעס יפל סמב הבטהב ונתוא   47:  ףיעס יפל יוכינ  אוה בושיחה ופוא .סמה בושיח ךרוצל יוכינכ ורכוי 47 ףיעס יפל תודקפה  םוכסמ םיוסמ זוחאב לבגומ תיברמה הבטהה הבוג יכ קר ןייצנו בכרומ  דיבעמה שירפה אל ורובעש רכשה  איה הכזמה הסנכהה "הכזמה הסנכהה"  2001 תנשל ןוכנ 111,600 -מ רתוי אלו הדובעה יסחי תרגסמב למג תופוקל  5,580 2001 תנשב יאמצעל 7% ריכש דבועל 5%  אוה ללכ ךרדב רתויש יוכינה  רתויש יוכינה תא לידגהל ןתינ םימיוסמ םירקמב .יאמצעל 7,812 ריכשל ו ריכש דבועל 7.5% -ל זוחאה לדגוי זא 50 -ה ליג תא ונרבע םא אמגודל למג תפוקל איה השרפהה םא םג תובישח תמייק . יאמצעל 10.5% -   םייח חוטיב וא למג תפוקל התשענ השרפהה םא םג .הבצקל וא םילומגתל   םלשמל יוכינה רתוי 18 ליגל תחתמש םידלי רובע וא דבוע וניאש גוז ןב לש 45. ףיעס יפל יוכיזכ ורכוי יוכינה תרקת לע םילועה םימוכס .ומצע 45: ףיעס יפל יוכיז  ונעצבש תודקפהה םג ורכוי ןאכ ,סממ יוכיזכ ורכוי 45 ףיעס יפל תודקפה  25% לש רועישב אוה יוכיזה ללככ ,הדובעה יסחי תרגסמב םיריכש םידבועכ  תפוקל הדקפהה הבוגמ 35% וא םילומגתל למג תפוק רובע הדקפהה הבוגמ .תמיוסמ הרקתב יוכיזה הבוג לבגומ ןאכ םג . 'דכו םיחטבמ ,הבצקל למג :תומלתשה תונרק  תומלתשה ןרקה דיקפהל םינינועמ רשא םיריכש םידבוע יכ ןייצנ הליחתב .ללכ סמ תבטהמ ונהיי אל הדובע יסחי תרגסמב אלש  רתויש םוכסה .יוכינכ םולשתה ול רתוי תומלתשה ןרקל םלישש יאמצע דבוע  הסנכהה םוכסמ 2.5% ונממ תחפוהש רחאל דקפוהש םוכסהמ 4.5% אוה 2001. תנשל ןוכנ 199,000 -מ 4.5% -מ רתוי אלו סמב תבייחה  אוהו 180,000 התיה1999 תנשב יאמצעה לש תבייחה ותסנכה םא אמגודל  10,000 יכ 5,500 אוה יוכינב רתויש םוכסה זא 10,000 תומלתשה ןרקל דיקפה  תבייחה ותסנכהו תויהו 4,500 = (2.5%*180,000) םהש 4,500 תוחפ ודקפוהש .יוכינה םוכס לכ רכוי הרקתהמ הכומנ :ימואל חוטיבל םימולשת  ךרוצל יוכינכ ורכוי לעופב ועצובש ימואל חוטיבל םימולשתה ללכמ  52%   םיבייח ונאו ימואל חוטיבל םימוכס םיבייח ונאו הדימב ןכל .הסנכה סמ  יוכינכ ורכויש תנמ לע ולא םימוכס םלשלו םידקהל יאדכ הסנכה סמ םולשתב .הסנכה סמל     :תלוכי לוטנ החפשמ בורק ןיגב יוכיז  ,שפנ הלוח ,רגפמ אוהש דלי וא םא ,בא :החפשמ בורק ונל ח"וח שי םא  לוכי יוכיזה .סממ יוכיז לבקל לכונ תודימתב הטימל קתורמ וא ,רווע ,קתושמ  בושיח יפל ידועיס דסומב זפשואמ בורקהו הדימב וא עובק םוכס יפל ןתניהל .דסומב בורקה לש ותקזחה ןיגב לעופב ומלושש תואצוהה ןמ קלח :תומורת  וא לייח לש ורכז תחצנהל וא הסנכה סמל ךכ ךרוצל רכומ דסומל ונמרת םא  רכוי הביא תולועפב הפסנש ימ לש םרכז תחצנהל וא הכרעמב הפסנש רטוש  340) םיוסמ םוכס תוחפל תודסומל םורתל ונילע .סמב יוכיזכ המורתה םוכס  תנמ לע המורתה תא לידגהל םימיוסמ םירקמב יוצר ןכל (1999 תנשב ח"ש .סמב רכותש  תא ונעציב הנשה ךלהמב שדוח הזיאב הנשמ הז ןיא יללכ ןפואב יכ דוע ןייצנ  םינותנה תא ןוחבל בושח ןכלו הנשה ךלהמב עצבתה אוה דוע לכ םולשתה .תובטהה הבוג אולמב תוכזל תנמ לע תחאו דחא לכ יבגל __________________ סמ תצעויו תיאנובשח - לוכשא לעי                  ? תובוט ןה המל - סממ יוכיזה תודוקנ :האבה הבתכה   ******************************** הריירק תושנ םורופב הז לע ירבד :"ךלש ףסכה" תרדיסב דוע ?יאדכ המ - דועיסו תואירב חוטיב .קנבב יארשא -לוזב ףסכ תונקל :קסע תמקה לע דוע יאריק .ךלש קסעה לודיגו לוהינ ,קוויש לע תופסונ תובתכ - ךלש קסעה :תרדיס